Проєкт нового Цивільного кодексу України несе критичні ризики для десятків тисяч фермерських господарств та для дієздатності територіальних громад.
Про це повідомляє Всеукраїнський конгрес фермерів (ВКФ) за підсумками зустрічі з головою Верховної Ради України Русланом Стефанчуком, до якої долучилися представники асоціацій та галузевих об’єднань.
В об'єданні зазначили, що нині фермерське господарство — це окрема форма юридичної особи, створена саме під сімейне господарювання. У проєкті нового Цивільного кодексу (статті 93, 94) такої форми більше немає й залишаються тільки товариства й установи.
«Фермерам доведеться перереєстровуватися в ТОВ, кооператив чи іншу корпоративну форму. А разом із формою зникає спрощене управління, особливі умови по землі, податках і державній підтримці. Додаються витрати на саму перереєстрацію й купа паперової роботи для десятків тисяч господарств», — пояснює ВКФ, вимагаючи залишити фермерське господарство окремою формою і вписати його в перелік у статтях 93 і 94, а всі особливості й далі регулювати спеціальним законом «Про фермерське господарство».
Водночас проєкт кодексу (стаття 467) передбачає, що майно буде поділене між членами господарства в частках. Це суперечить закону «Про фермерське господарство» і створює ризики блокування управлінських рішень під час конфлікту, виходу чи спадкування частки, ускладнює кредитування та заставу, а також створює навантаження через компенсації при виході учасника.
ВКФ закликає зберегти модель, за якої майном володіє господарство. У разі змін пропонує передбачити запобіжники від сімейних конфліктів. Крім того, слід спершу оцінити їхній вплив на доступ фермерів до кредитування.
Водночас фахівці зауважють, що документ визнає територіальну громаду самостійним суб’єктом, але дозволяє громаді набувати й здійснювати цивільні права лише через орган місцевого самоврядування, фактично позбавляючи її власної дії. Такий підхід створює колізію. Норма також суперечить статті 416 самого проєкту та статті 140 Конституції України.
Низка статей глави 27 (зокрема статті 474, 475, 479, 482, 484) дублює те, що вже є в Земельному кодексі — акті, безпосередньо призначеному для регулювання земельних відносин. Таке нормативне задвоєння створює суперечливу практику застосування та підстави для різного тлумачення.
ВКФ наголошує, що фермерське господарство — це модель господарювання, на якій тримається продовольча безпека сотень сільських громад. Тому конгрес продовжить відстоювати інтереси фермерів на всіх етапах розгляду законопроєкту та закликає народних депутатів врахувати позицію галузі до ухвалення Цивільного кодексу в другому читанні.