У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №15090, яким пропонують заборонити застосування понижуючих коефіцієнтів до пенсій військових. Як будуть обчислюватися пенсії захисників за новими правилами та на скільки зростуть виплати, пише «Стіна» з посиланням на «Судово-юридичну газету».
Рада планує зняти обмеження з пенсій військових
Законопроєктом пропонується внести зміни до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і заборонити застосування понижуючих коефіцієнтів при обчисленні та перерахунку пенсій військовим і членам їхніх сімей.
Відповідно до частини п’ятої статті 17 Конституції України держава зобов’язана забезпечувати соціальний захист військовослужбовців і членів їхніх сімей.
Питання пенсійного забезпечення цієї категорії громадян регулює Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який гарантує гідний рівень пенсій, їх перерахунок у разі зростання грошового забезпечення та інші соціальні виплати.
У 2026 році в Україні продовжено дію понижуючих коефіцієнтів до пенсій, що перевищують 10 прожиткових мінімумів (понад 25 950 грн), згідно з постановою КМУ №1778. Обмеження запроваджуються у період воєнного стану, застосовуючи коефіцієнти від 0,5 до 0,1 до частини суми, що перевищує поріг.
На це звернув увагу Верховний Суд, який у постанові від 11 вересня 2025 року у справі №120/1081/25 зазначив, що норми Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та відповідної постанови уряду запровадили тимчасове обмеження пенсій через понижуючі коефіцієнти. Фактично це створило додаткове регулювання, яке відрізняється від норм Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Що змінить новий закон
У результаті, як зазначають автори законопроєкту, застосування таких коефіцієнтів звужує право військових на належний соціальний захист, гарантований Конституцією України та спеціальним законом. Крім того, вони вважають, що Закон України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» не повинен змінювати або обмежувати права, встановлені іншими законами, а його застосування у цій частині може суперечити статтям 8, 19 та 92 Конституції України.
Додатково автори законопроєкту посилаються на позицію Конституційного Суду України. У Рішенні від 28 серпня 2020 року №10-р/2020 зазначено, що предмет закону про Державний бюджет України визначений Конституцією України, тому цей закон не може скасовувати або змінювати обсяг прав, пільг і гарантій, встановлених іншими законами. Також у Рішенні від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 наголошувалося, що бюджетний закон не може змінювати зміст інших законів.
Крім того, у Рішенні Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020 зазначено, що Бюджетний кодекс України та закони про державний бюджет не можуть вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію або встановлювати інше правове регулювання, ніж передбачено спеціальними законами.
Тому, автори законопроєкту вважають за доцільне закріпити на законодавчому рівні заборону застосування понижуючих коефіцієнтів до пенсій осіб, звільнених з військової служби.
Раніше "Стіна" повідомляла, що у ТЦК пояснили, як перерахували виплати військовим пенсіонерам і на скільки зросли пенсії після індексації-2026.
Також ми писали, що у ТЦК озвучили які виплати та компенсації належать військовим після звільнення зі служби.
Нагадаємо про мінімальну пенсію військовим – скільки платять УБД та ветеранам.